Mislim da nema boljeg primera za ono što pravnici i politikolozi zovu “fasadna demokratija” od Srbije. Najjednostavnije objašnjeno, to je kada formalno postoje sve demokratske tekovine – podela vlasti, izbori, civilno društvo, a zapravo, u praksi, imate apsolutno gaženje svega toga. U ovom tekstu ću se posebno osvrnuti na lokalne izbore u Lučanima koji su održani 16. decembra na kojima sam bio nezavisni posmatrač ispred organizacije CRTA – Građani na straži. Ti izbori su paradigma gorespomenute – fasadne demokratije.

 

Sa ostalim kolegama i koleginicama posmatračima ustajem nešto pre 5h ujutro kako bismo svi, tačno sat vremena pre otvaranja biračkih mesta, stigli na svoje posmatračke pozicije i pratili celokupan izborni proces tog dana u Lučanima. Biračko mesto na koje sam bio raspoređen je bilo u selu, sat vremena udaljenom od Lučana, gde smo u prvoj brzini (zbog velike količine snega i lošeg puta) prelazili kilometre da stignemo. Dok smo se polako približavali, nekoliko vozila registarskih tablica iz Pančeva i Novog Sada su nam dolazila u susret. To je prva interesantna situacija tog dana, a obeležiće čitav izborni dan – ogroman broj vozila registarskih oznaka van Lučana krstari Dragačevom. Dolazim na svoje biračko mesto, članovi biračkog odbora, naravno, svi iz istog sela, svi se međusobno poznaju, neki su i u srodstvu. Atmosfera krajnje zanimljiva i ljudi jako prijatni. Lepo me ugostili, ponudili kafom i kolačima. Međutim, upravo od tada kreću i moja prva razočaranja u ono što zovemo – slobodni i fer izbori. Sa posebnim akcentom na ovo SLOBODNI.

 

Neprekidno, tokom čitavog prepodneva, džipovi sa registarskim oznakama Pančeva, Vršca  i  Novog Sada masovno dovoze ljude da glasaju. Uglavnom nemoćne i stare meštane sela. Po njih više od četvoro izlazi iz automobila i po obavljenom glasanju vraćaju se u vozilo koje ih odvozi kući. Pored toga, tokom čitavog dana, malo udaljen od biračkog mesta, stoji parkiran automobil sa dve osobe koje sede unutra i nešto beleže. Zamenik predsednika biračkog odbora na svakih oko sat vremena odlazi do tih kola i stupa u komunikaciju sa tim ljudima. Sve ovo posmatram i od ranog jutra shvatam da ovo neće biti slobodni izbori.

 

Glasanje bez lične karte, nekorišćenje UV lampe i spreja, javno glasanje, povremeni sukobi među članovima biračkog odbora, predizborni plakati oko biračkog mesta – sve ovo posmatram, beležim i ponovo razmišljam u sebi – da li je dovoljno da samo kažemo kako u Srbiji imamo izborni proces, a kako on izgleda, očigledno, manje je važno.

 

Takođe, u više navrata čujem od predstavnika biračkog odbora izjave poput – “Tako mi je naređeno”, “Zašto ovih petoro još nisu izašli da glasaju”, “Ne bismo mi proveravali ličnu kartu, al moramo zbog ovih posmatrača iz Beograda koji nas kontrolišu”… Negde pred kraj glasanja, sasvim diskretno, prilazi mi zamenik predsednika biračkog odbora i gotovo nečujno mi govori – “Molim te, znam da je bilo mnogo nepravilnosti, ali nemoj da nam poništiš glasanje”. Ova izjava me je naročito pogodila. Na stranu to što član biračkog odobra ne zna da posmatrači nemaju ovlašćenja da poništavaju izbore, čak ni da podnose prigovore. Ta rečenica je meni značila samo to da ovde nema slobodnih izbora, da ljudi nisu slobodni, da ne glasaju slobodno, i da sve mora da se desi kako je već tamo neko isplanirao, jer ako se ne desi, ko zna šta može da bude…

 

Na kraju glasanja, zatvara se biračko mesto i članovi biračkog odbora prebrojavaju glasove. Kao posmatrač, nemam pravo da se mešam u rad biračkog odbora, te stojim sa strane i samo posmatram proces brojanja. Dok su članovi biračkog odbora bili zaneseni glasovima, primećujem da neki ljudi počinju da se okupljaju ispred biračkog mesta. Neki stoje pored prozora i posmatraju brojanje. To sve izgleda jezivo. U tim trenucima mislim – samo neka sve prođe mirno i bezbedno. Dakle i ja, na kraju dana, zaboravljam na izborna pravila i procedure, jer pod tolikim pritiskom misli su samo o tome da se sve završi mirno i bez incidenata.

 

Završio se izborni dan. Rezultati su takvi kakvi su. Narod je odlučio. Na celokupan izborni dan broj prigovora na nepravilnosti je 0, što je dovoljan argument da neko kaže – izbori su prošli u fer i demokratskoj atmosferi.

 

 

Autor je član posmatračke misije CRTA – Građanin na straži.   

 

 

Skupljam salvete i volim sve što vole mladi – tako su se nekada u rubrikama ilustrovanih časopisa za laganu zabavu, pretečama današnjih društvenih mreža, predstavljali širokom auditorijumu stvarni ili izmišljeni čitaoci, željni druženja, upoznavanja, a zašto ne i ozbiljnijih veza. Hobi mnogo govori o ljudima: neko peva u crkvenom horu, neko veze goblen ili gaji pčele; dokoni Englezi naoružani foto-aparatima i teleobjektivima,  posmatraju ptice, a ja eto, volim da posmatram izbore. Šta ćeš, uvek sam bio, što se kaže, na svoju ruku. Srećom pa se poslednjih godina ne oskudeva u toj vrsti zabave: malo, malo, pa nam eto opštinskih,  republičkih, predsedničkih, što redovnih, što vanrednih izbora. Ovog puta je žurka organizovana u komšiluku, što je bila prilika koja se ne sme propustiti.

 

Zbog snega koji je počeo da pada u petak i hladnog vremena u najavi, došlo je do male promene prvobitnog plana.

 

„Budite u šest na benzinskoj pumpi u Guči“, stigla mi je SMS poruka oko pola deset. Između preporuke N. Macure da se obučemo slojevito, i S. Basare, da pripremimo kožne gaće, ipak smo se odlučili za pamuk, i to onaj ariljski. Moj suvozač Mićko i ja smo krenuli nešto pre pet sati, nakon što smo očistili i odledili moj Reno Klio. Provejavao je sitan sneg koji je neko vreme uspevao da se zadrži na zaleđenom, ali uredno očišćenom kolovozu.

 

„Za sada je situacija podnošljiva“, prokomentarisao je Mićko. „Ne znam samo šta će biti kada siđemo sa magistrale“, delovao je pomalo zabrinuto, a ni ja nisam bio ništa bolji.

 

I pored malih, povremenih znaka nestabilnosti, uspevali smo da održavamo brzinu koja je garantovala dolazak na dogovoreno mesto u dogovoreno vreme, čak i kad smo sišli na slabije održavani lokalni put. Moram da priznam, nikada nisam bio u Guči; što se trubača tiče, eksperimentisao sam malo sa njima na studijama, ali isključivo u svoja četiri zida. Ni Mićko bio ništa bolje stajao sa pomenutom problematikom. Istina, mogli smo da uključimo navigaciju, ali smo analogni kakvi jesmo, ipak rešili da se oslonimo na staru dobru kartu, logiku i putokaze, što i nije bila najpametnija ideja. Kao što na Jelovoj gori svi putevi vode na Jovanovu vodu, tako i u dragačevskom kraju svi putevi vode u Guču – tokom celodnevne avanture, videli smo na bar dve raskrsnice putokaze koji su putniku namerniku saopštavale da će stići u Guču kojim god putem da krenu, ali je bilo rano jutro i još mnogo toga smo morali da naučimo o zavičajnoj geografiji. Na nekih par kilometara od Lučana, usred zaleđene i mračne pustoši, konačno smo spazili žuto-crni strelasti putokaz ušuškan iza crnih grana otežalih od snega.

 

„Ovuda“, uzviknuo sam pobedonosno i okrenuo na levo, uz brdo. Nakon par stotina metara, shvatio sam da nešto debelo nije u redu sa mojom odlukom, ali nazad se nije moglo, a napred, osim mračne šume, snega i leda, nije bilo ničega što bi nam ukazalo da smo na pravom putu i za koliko vremena možemo stići tamo gde smo naumili.

 

„Ovo ti je Mićko, ruska doktrina još iz vremena SSSR. Oni su namerno pogrešno postavljali putokaze, ili bi stavili pogrešnu udaljenost u kilometrima kako bi zavarali kopnene agresorske snage. Lokalcima je ionako svejedno, oni znaju gde koji put vodi. I šta ima ko nepoznat da im dolazi“, pokušao sam da relativizujem problem u kome smo se našli. Otprilike je tako i u Srbiji: štedi se na putokazima“.

 

Nakon podužeg kruženja, konačno smo izbili na nešto što je ličilo na ozbiljan put i stigli na odredište sa zakašnjenjem u razumnim granicama. Nije bilo vremena za odmor: preuzeli smo dvoje posmatrača raspoređene na biračka mesta Glog i Gornji Dubac, do kojih se nije moglo stići kombijem. Karta nas je vodila, ali nam nije mnogo govorila o iskušenjima koja nas očekuju. Svako skretanje na put nižeg reda, značilo je više snega na kolovozu i veći uspon, ali je u međuvremenu makar svanulo, što je u izvesnoj meri umanjilo našu nelagodu. U povratku smo, negde oko Vučkovice, pokupili dve zahvalne stoperke koje su išle poslom u Kotražu. Pored nas je promaklo terensko vozilo sa krajnje egzotičnim registarskim tablicama, kakve ćemo tokom dana sretati u velikom broju. Jedna od saputnica ga je ispratila pogledom, što sam zapazio u retrovizoru.

 

„Kakva je ovde situacija, što se izbora tiče?“, pokušao sam da zapodenem razgovor.

 

„Ovi su nam došli pre dva meseca, obilaze po kućama, nude pomoć, cepaju drva, popravljaju ograde, prave spiskove“, rekla je starija od naših saputnica, reklo bi se majka, ali nije bila raspoložena da širi priču. Istovarili smo ih u Kotraži pored crkve, prethodno se probijajući kroz špalir parkiranih automobila.

 

„Ovde im je štab“, zaključili smo jednoglasno i okrenuli prema Čačku da pokupimo treću članicu našeg malog posmatračkog tima, Aleksandru, kod koje su bile naše akreditacije i uputstva za posmatranje. Trebalo nam je opet proći istim putem kao i jutros, da bi stigli do našeg dnevnog odredišta i rute koju smo pokrivali.

 

„Rekli su nam da je bolje da idemo kroz Lučane, a ne zaobilaznicom kao što smo krenuli jutros“, izložio sam novi plan putovanja, čvrsto rešen da ovog puta pronađemo najkreći put do Guče. Aleksandra se dobrovoljno prihvatila navigacije, ali ni to nam nije mnogo pomoglo. Opet smo bazali po nekim čukama, zavlačili se po uskim puteljcima koji nisu ulivali previše poverenja, ali smo, makar, zahvaljujući čudesima tehnologije znali da smo na pravom putu, to jest, da su svi putevi, manje više pravi.

 

Ubrzo smo se našli na znanom terenu: prepoznali smo Rćansku pećinu, putokaze i objekte pored kojih smo prošli istog jutra, pa smo konačno mogli da se opušteno i s uživanjem predamo poslu, posmatračkom. I odmah smo uočili veliki broj neočekivanih, egzotičnih vrsta terenskih vozila. Neko vreme smo se zabavljali pogađajući odakle su emigrirali u južnije krajeve, ali smo brzo prepoznali obrazac: Pančevo, Vršac, Novi Sad, Loznica. Uniformnost, brendiranje i dodatna oprema su ukazivali da se ne radi o privatnim vozilima.

 

„Valjda bi neko morao da se zapita šta rade državni automobili par stotina kilometara daleko od svog prirodnog staništa, imaju li putne naloge i ko plaća gorivo i dnevnice vozačima“, zapodenuo sam svoj naivni monolog.

 

„I pitam se, pitam se, šta bi se desilo kada bi neki običan smrtnik, evo na primer je, pokušao da se provoza kroz Užice glavnom ulicom automobilom bez tablica“, zapitao sam se naglas, ne očekujući odgovor. Krenuli smo u obilazak ne preterano pristupačnog biračkog mesta Rti 2.

 

„Prešao bi pedeset metara, maksimum, pre nego što bi te skembali“, dodao je Mićko. Skrenuli smo levo, pored putokaza na kome je pisalo: Rtilend; šta se krilo iza tog imena, nismo uspeli da razaberemo, nije nam se zalazilo u neraščišćen sneg – zvučalo je intrigantno, kao neki zaleđeni Zombilend. Biračko mesto je bilo smešteno u nekadašnju zadružnu prodavnicu u kojoj su se na drvenim klupama oko bubnjare, glasačkih kutija i paravana za tajnost glasanja stisnuli članovi biračkog odbora u stalnom i proširenom sastavu, uključujući i našeg posmatrača. U povratku, malo je nedostajalo da se sudarimo sa nekim audijem koji se kretao malo brže nego što je preporučljivo za zaleđeni seoski put.

 

„Našem mobilnom timu su izbušene gume ispred biračkog mesta, budite oprezni“, stigla nam je poruka. Bili smo oprezni, ali ne previše. Aleksandra je sa zadnjeg sedišta fotografisala pick-up sa lozničkim tablicama koga smo već treći put spazili parkiranog na istom mestu, ali su i oni slikali nas, sa jasnom namerom da nas zastraše.

 

„Gore u Dubcu, glasači izlaze sa biračkog mesta pa idu pravo u susednu prodavnicu odakle izlaze sa paketima. Sve sam fotografisala“, javila je Ivana. „U Kotraži opet ima problema“, saznali smo usput. Dole u Lučanima je takođe zakuvalo, ali mi smo imali svoju rutu na južnoj granici,  prema Ivanjici, i toga smo se i držali. Na kraju dana smo ponovili jutarnji izazov, pokupiviši posmatrače koje smo u rano jutro dovezli do Gloga, i Dubca, Gornjeg, čvrsto rešeni da razmrsimo sobraćajnu misteriju – kako najkraćim putem stići od Guče do Lučana. Zahvaljujući navigaciji, na raskrsnici na kojoj je na oba putokaza pisalo Guča, odabrali smo konačno pravi smer.

 

„Dovela sam nas u minsko polje“, u jednom trenutku se kroz smeh oglasila Aleksandra, nekih desetak kilometara kasnije. I stvarno, vozili smo se kroz razvaline puta, manje-više uspešno izbegavajući rupe. U jednom trenutku, spazio sam onaj jutrošnji putokaz za Guču, i shvatio u čemu je stvar…

 

„Ovaj put je bio zatvoren za saobraćaj zbog miniranja. Verovatno su ga otvorili zbog predizbornih razigravanja, ali su zaboravili da uklone putokaz za zaobilazni put, a mi smo u onom mraku zabasali gore u brdo“, objašnjavao sam saputnicima uzroke naših jutrošnjih nevolja. Mićko je ostao u Lučanima, a sa nama se u povratku vozila Ivana. Izbori su okončani i glasovi su se uveliko zbrajali, ali niko od nas nije bio nešto naročito zainteresovan za rezultat. Slušali smo Bob Marlija, Rastaman Vibration, već drugi put. Moj Reno Klio je lagano klizio po vlažnom asfaltu, a mi smo se, onako umorni prepustili uživanju u muzici.

 

Ionako će se naći već neko da nam pobedonosno saopšti konačne rezultate izbora – verovatno isti onaj koji je upregao golemu mašineriju da razvozi, nagradi ili zaplaši projektovani procenat glasača, i to lično i personalno, baš onako što i voli. A mi ćemo to podneti s mirom, baš kao što pasionirani posmatrači ptica ne obraćaju previše pažnju kada im predmet njihovog posmatranja diskretno istovari na glavu svoj nebeski sadržaj, pa još kažu: neka, to je za sreću!

 

 

Autor je član posmatračke misije CRTA – Građanin na straži.   

Bio sam član posmatračke misije CRTE na lokalnim izborima u Lučanima, u nedelju 16. decembra. Ovaj podatak uvek ću sa ponosom izneti jer mi je zaista bila čast da sa tim hrabrim ljudima štitim pravo na slobodu izbora svih građana Srbije.

(више…)

Kvalitet izbornog procesa u Lučanima je bio veoma loš, dok atmosfera izbornog dana nije bila u skladu sa standardima za slobodne i fer izbore jer su zabeleženi pritisci na birače, posmatrače, i članove biračkih odbora, ocenila je Crta posmatračka misija.

U okolnostima gde se na lokalnim izborima vodi funkcionerska kampanja, vrše pritisci na birače i beleže brojne nepravilnosti, nije omogućeno izražavanje slobodne volje građana ”, izjavio je šef Crta posmatračke misije Raša Nedeljkov.

Na lokalnim izborima u Lučanima glasalo je ukupno 11.738 birača, odnosno 71 % građana upisanih u birački spisak, što je rekordna izlaznost na lokalnim izborima u ovoj opštini od 2004. godine.

Lista Aleksandar Vučić – Zato što volimo Lučane i Dragačevo je osvojila 66,9 odsto glasova odnosno 27 mandata,  zatim sledi koalicija Savez za Srbiju – Savez za Dragačevo – Milan Radičević sa 9,7 odsto ili 4 mandata, Grupa građana „Jedan tim“ – Ivica Vukićević sa 7 odsto glasova što će im doneti 2 mandata i  Ivica Dačić – Socijalistička partija Srbije (SPS) – Bolja Srbija (BS) sa 5,7 % odnosno 2 mandata.

Cenzus nisu prešle liste Pokret obnove Kraljevine Srbije (POKS),  Jedinstvena Srbija – Dragan Marković Palma, Dr Vojislav Šešelj – Srpska radikalna stranka i Milan Krkobabić – Partija ujedinjenih penzionera Srbije.

 

 

 

Kada je reč o kvalitetu procesa glasanja tokom izbornog dana, veće nepravilnosti zabeležene su na 12 od ukupno 43 biračka mesta. U pitanju su nepravilnosti kao što su glasanje bez ličnih isprava, kršenje tajnosti glasanja, nekorišćenje nevidljivog spreja i UV lampe, kao i slučajevi vođenja paralelnih evidencija glasača na biračkim mestima. Na još 11 biračkih mesta primećene su manje nepravilnosti, kao što su nepravilno uređena biračka mesta, promotivni materijali izbornih lista u krugu manjem od 50 metara i upotreba mobilnih telefona na biračkim mestima.

Takođe, mobilni timovi Crta posmatračke misije, koji su pratili atmosferu i dešavanja van biračkih mesta, u toku dana su primetili više od 200 automobila sa registarskim tablicima iz drugih mesta (Pančevo, Novi Sad, Vršac, Beograd, Kosovska Mitrovica) kao i vozila bez registarskih tablica. Vozila su kružila po Dragačevu, zadržavala se u blizini skoro svih biračkih mesta a neidentifikovane osobe iz vozila komunicirale su sa biračima i članovima biračkih odbora.

Zabeleženi su i pritisci na Crtine posmatrače. Prilikom obilaska biračkog mesta Grab, mobilnom timu Crte isečene su gume na automobilu i nepoznata lica sprečila su akreditovanim posmatračima pristup biračkom mestu. Izdvajamo i slučaj u Kotraži gde su neidentifikovana lica ispred biračkog mesta legitimisala birače, dok su na dva biračka mesta posmatrači Crte bili izloženi verbalnim napadima od strane članova biračkih odbora.

Da podsetimo, CRTA posmatračka misija je pratila predizbornu kampanju u sve četiri opštine – Lučanima, Kuli, Kladovu i Doljevcu. Izborna atmosfera je bila obeležena intenzivnom funkcionerskom kampanjom, koju je pratila i zloupotreba javnih resursa. Kandidovane liste se građanima nisu obraćale kroz konkretne programe i poruke. Umesto nuđenja programa od strane lokalnih izbornih lista, republički funkcioneri vodili su intenzivnu lokalnu kampanju, dok je opozicija svoje poruke svodila samo na napade na vladajuće stranke. Predizborna kampanja je bila obeležena atmosferom pritisaka i pretnji na birače i izborne aktere, koji su bili najizraženiji u Lučanima.

Do 16 časova na lokalnim izborima u Lučanima na glasanje je izašlo ukupno 8.702 birača što je 52,8 odsto građana upisanih u birački spisak saopštila je Crta posmatračka misija.

Do 13 časova na lokalnim izborima u Lučanima na glasanje je izašlo ukupno 5.784 birača što je 35 odsto građana upisanih u birački spisak saopštila je Crta posmatračka misija.

Veće nepravilnosti zabeležene su na 11 od ukupno 43 biračka mesta, među kojima su glasanje bez ličnih isprava, kršenje tajnosti glasanja, nekorišćenje nevidljivog spreja i UV lampe, kao i slučajevi vođenja paralelnih spiskova glasača. Kao vid pritiska na birače, izdvajamo slučaj u Kotraži gde su neidentifikovana lica ispred biračkog mesta legitimisala birače.

Mobilni timovi Crta posmatračke misije, koji prate atmosferu i dešavanja van biračkih mesta, su tokom prepodneva primetili veliki broj automobila sa registarskim tablicima iz drugih mesta (Pančevo, Novi Sad, Vršac, Beograd, Kosovska Mitrovica) kao i vozila bez registarskih tablica. Vozila kruže po Dragačevu, zadržavaju se u blizini skoro svih biračkih mesta i neidentifikovane osobe iz vozila komuniciraju sa članovima biračkih odbora.

Zabeleženi su i pritisci na Crtine posmatrače. Prilikom obilaska biračkog mesta Grab, mobilnom timu Crte isečene su gume na automobilu i nepoznata lica sprečila su akreditovanim posmatračima pristup biračkom mestu.

 

Na dodatnih 11 biračkih mesta bilo je i manjih nepravilnosti, kao što su nepravilno uređena biračka mesta, promotivni materijali izbornih lista u krugu manjem od 50 metara i upotreba mobilnih telefona.

Crta poziva sve aktere na odgovorno ponašanje i poštovanje izbornog procesa kako bi se smanjile tenzije i obezbedila regularnost izbornog procesa.

Biračka mesta u Lučanima otvorena su za glasanje na lokalnim izborima  i početak glasanja protiče uglavnom u skladu sa propisanim procedurama saopštila je CRTA posmatračka misija. Pravo glasa na lokalnim izborima u Lučanima ima ukupno 16.483 građana, a na izborima učestvuje 8 izbornih lista.

Do 10 časova na glasanje je izašlo ukupno 2.049 što je 12.4% od ukupnog broja birača.

Na sva 43 biračka mesta Crtinim posmatračima je dozvoljen pristup i posmatranje izbornog dana.

Biračka mesta otvorena su uglavnom na vreme. Kašnjenje do pola sata zabeleženo je na pet biračkih mesta. Tek svako peto biračko mesto u Lučanima je dostupno za osobe sa invaliditetom.

Na nekoliko biračkih mesta zabeležene su nepravilnosti. Vreća sa izbornim materijalom nije bila zatvorena prilikom prijema na jednom biračkom mestu. Na četiri biračka mesta kontrolni list nije bio ubačen na početku glasanja u praznu kutiju prilikom glasanja prvog birača, dok na otvaranju četiri biračka mesta nisu bili prisutni svi članovi stalnog sastava biračkog odbora. Na biračkom mestu Kotraža zabeležene su veće tenzije pa je intervenisala i policija.

Među manjim izbornim nepravilnostima izdvajaju se biračka mesta koja nisu bila pripremljena u skladu sa propisanim procedurama, što su naši posmatrači utvrdili na tri mesta.

Nastavljamo da pratimo na koji način će ove nepravilnosti uticati na kvalitet i rezultate izbornog procesa.

Lokalni izbori se danas održavaju, pored Lučana gde CRTA posmatračka misija ima raspoređene posmatrače na biračkim mestima, i u Kladovu, Kuli i Doljevcu.

 

CRTA posmatračka misija posmatraće izborni dan u Lučanima u nedelju 16. decembra. CRTA posmatrači biće raspoređeni na svih 43 biračkih mesta u Lučanima dok će mobilni timovi pratiti dešavanja van biračkih mesta.

Posmatrači će na biračkim mestima biti od početka priprema za otvaranje biračkih mesta, pa sve dok članovi biračkih odbora ne objave rezultate izbora za posmatrano biračko mesto, čime će se obezbediti sveobuhvatan uvid u dešavanja na biračkim mestima tokom izbornog dana.

Pravo glasa na lokalnim izborima u Lučanima ima ukupno 16.483  građana, a na izborima učestvuje 8 izbornih lista.

Lokalni izbori se pored Lučana održavaju i u Kuli, Kladovu i Doljevcu.

 

 

 

Lokalni izbori za odbornike skupština 4 opštine održaće se 16. decembra 2018. godine. U Kladovu, Kuli i Doljevcu su raspisani vanredni izbori, dok će se jedino u Lučanima održati redovni.  Pomoću našeg portala “Ko je na vlasti” dostupne su vam informacije o tome ko su aktuelni, a ko prethodni odbornici, kako se troši budžet na lokalu, da li je bilo slučajeva stranačkog “preletanja”,  a moguće je i uporediti rezultate dosadašnjih izbora u ove 4 opštine.

 

Saznajte sve o odbornicima u Lučanima ovde, u Kladovu ovde, u Kuli ovde i u Doljevcu ovde.

Izbori za odbornike skupština opština Lučani, Kula, Kladovo i Doljevac se održavaju 16.decembra. Kako je naše građansko pravo da izađemo na izbore i glasamo za predstavnike vlasti koji će u naše ime donositi odluke, vreme je da ponovimo gradivo u vezi sa lokalnim izborima. Sve ono što vas je interesovalo o izborima, a niste imali koga da pitate, sada vam je dostupno. Pred vama je prva grupa pitanja i odgovora, koja se odnosi na rapisivanje izbora, izborne liste, rezultate i mandate odbornika.

 

 

Izbore za odbornike jedinica lokalne samouprave raspisuje predsednik Narodne skupštine najkasnije 30 dana pre isteka mandata tekućeg saziva. Od dana raspisivanja do dana sprovođenja ne može proći manje od 45 niti više od 60 dana.

Mandat odbornika Skupštine opštine Lučani u tekućem sazivu ističe 26. februara 2019. godine. Predsednica Narodne skupštine raspisala je 28. oktobra 2018. godine  izbore za odbornike u ovoj opštini za 16. decembar 2018. godine.

Mandat odbornika skupština opština Kula, Kladovo i Doljevac prestao je usled odluke Vlade o raspuštanju skupština ovih opština.

 

 

Za odbornika može biti izabran punoletan, poslovno sposoban državljanin Republike Srbije koji ima prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u kojoj se održavaju izbori , a  mogu ga predložiti registrovane političke stranke, koalicije i grupe građana, čije izborne liste svojim potpisima podrži najmanje 30 birača po predlogu za svakog kandidata na izbornoj listi, s tim da predlagač ne može na izbornoj listi imati manje od jedne trećine kandidata od ukupnog broja odbornika koji se bira. U jedinicama lokalne samouprave u kojima ima manje od 20.000 birača, dovoljno je da izbornu listu potpisom podrži 200 birača.

U slučaju predstojećih izbora, imajući u vidu broj birača u opštinama u kojima će se održavati izbori, u opštinama Kula i Kladovo izborne liste moraće da budu podržane od strane 30 birača po kandidatu na izbornoj listi, dok će u opštinama Doljevac i Lučani (koje imaju manje od 20.000 birača) biti dovoljno da svaku listu podrži ukupno 200 birača.

Kako ni u jednoj od jedinica lokalne samouprave u kojima će se sprovesti izbori nije imenovan javni beležnik, potpisi podrške izbornim listama se overavaju u opštinskim upravama/prijemnim jedinicama osnovnih sudova.

 

 

Izborne liste kandidata za odbornike podnose se Opštinskoj izbornoj komisiji (OIK) najkasnije 15 dana pre dana izbora, odnosno do 30. novembra 2018. godine u ponoć.

Izborna lista sadrži: naziv podnosioca izborne liste, naziv izborne liste, ime i prezime nosioca izborne liste ako je određen, podatke o svim kandidatima za odbornike (redni broj na izbornoj listi, ime i prezime, godina rođenja, zanimanje, prebivalište i adresa stanovanja), ime i prezime i potpis lica koje je ovlašćeno da podnese izbornu listu.

Podnosioci izbornih lista mogu odrediti nosioca izborne liste. Lice koje se odredi za nosioca liste mora dati svoje odobrenje. Nosilac izborne liste ne mora biti i kandidat za odbornika.

Kandidat za odbornika koji je prvi na listi kandidata, ne mora istovremeno biti i nosilac liste, već to mogu biti dva različita lica.

Ako izbornu listu podnosi stranačka koalicija, u izbornoj listi se navodi stranačka pripadnost svakog kandidata sa liste.

Izborna lista se može povući od strane podnosioca, najkasnije do dana utvrdjivanja zbirne izborne liste od strane Opštinske izborne komisije.

 

 

Opštinska izborna komisija utvrđuje zbirnu izbornu listu i objavljuje je u službenom listu jedinice lokalne samouprave najkasnije 10 dana pre dana izbora, odnosno do 05.12.2018. godine u ponoć.

Zbirna izborna lista sadrži sve izborne liste, sa ličnim imenima svih kandidata i podacima o godini rođenja, zanimanju i prebivalištu.

Redosled izbornih lista na zbirnoj izbornoj listi utvrđuje se prema redosledu njihovog proglašavanja.

 

 

Posle zatvaranja biračkog mesta birački odbor utvrđuje rezultate glasanja na biračkom mestu.

Utvrđivanju rezultata glasanja moraju da prisustvuju svi članovi biračkog odbora ili njihovi zamenici.

Pošto konstatuje da su nakon izvršene logičko-računske kontrole, rezultati glasanja logičko-računski ispravni, birački odbor popunjava Zapisnik o radu biračkog odbora tako što u zapisnik čitko upisuje:

1) broj primljenih glasačkih listića;

2)  ukupan broj neupotrebljenih listića;

3) ukupan broj upisanih birača (broj birača upisanih u izvod iz BS i, ako su dostavljeni, broj birača upisanih u spisak naknadnih promena i poseban spisak pripadnika vojske)  ;

4) broj birača koji su glasali (zaokruženi u izvodu iz biračkog spiska);

5) broj birača koji su glasali van biračkog mesta;

6) broj birača glasalih uz pomoć drugog lica;

7) broj nevažećih glasačkih listića;

8) broj važećih glasačkih;

9) broj glasova datih za svaku od izbornih lista.

 

 

Broj birača koji su glasali može biti manji ili jednak od broja birača upisanih u birački spisak. Ako u zapisniku stoji da je glasalo više birača nego što ih je upisano u izvod iz biračkog spiska, postoji propust u radu biračkog odbora. To može biti posledica greške u brojanju i pisanju pa birački odbor ispravlja zapisnik ali ako je nastao zbog toga što je dozvoljeno glasanje licu koje nije upisano u birački spisak, to je grubo kršenje izborne procedure i glasanje se na tom biračkom mestu poništava i ponavlja.

Budući da birač može glasati samo jedanput broj glasačkih listića koji se nalaze u kutiji ne sme biti veći od broja birača koji su glasali (koji su zaokruženi u izvodu iz biračkog spiska i kojima je uručen glasački listić).

Ako je broj listića u kutiji veći od broja glasalih, postoji propust u radu biračkog odbora. Taj propust može biti posledica greške u brojanju i zapisivanju i tada se ispravlja u zapisniku, ali ako je propust posledica toga što je jedno lice dobilo više glasačkih listća, birački odbor se raspušta a glasanje na biračkom mestu se ponavlja.

Kako se biraču uručuje samo jedan glasački listić, broj primljenih listića treba da bude jednak zbiru neupotrebljenih glasačkih listića i broja birača koji su glasali.

Svi listići koji se nalaze u kutiji mogu da budu ili važeći ili nevažeći, pa i ukupan broj listića u kutiji treba da bude jednak zbiru važećih i nevažećih listića a ako nije, birački odbor ponovo će prebrojati listiće.

Na svim važećim listićima glasalo se za nekog od kandidata pa i zbir glasova koji je dobilo svako od kandidata mora biti jednak broju važećih listića, a kada to nije slučaj birački odbor ponovo će prebrojati važeće listiće i glasove koji su kandidati dobili.

 

 

U raspodeli mandata učestvuju one izborne liste koje su dobile najmanje 5% glasova od ukupnog broja glasova birača koji su glasali. Stranke/koalicije  nacionalnih manjina učestvuju u raspodeli mandata i kad su dobile manje od 5% glasova od ukupnog broja birača koji su glasali, s obzirom na to da se na ove subjekte primenjuje tzv. “prirodni prag”.

Opštinska izborna komisija  raspodeljuje mandate primenom sistema najvećeg količnika, i to tako što se ukupan broj glasova koji je dobila svaka pojedina lista podeli brojevima od jedan zaključno sa brojem koji odgovara broju odbornika koji se biraju u skupštinu jedinice ). Tako dobijeni količnici razvrstavaju se po veličini, a u obzir se uzima onoliko najvećih količnika koliko se bira odbornika u skupštinu jedinice lokalne samouprave. Svaka izborna lista dobija onoliko mandata koliko tih količnika na nju otpada.

Ako dve izborne liste ili više izbornih lista dobiju iste količnike na osnovu kojih se dodeljuje jedan mandat, a nema više neraspodeljenih mandata, mandat će se dodeliti listi koja je dobila veći broj glasova.

Opštinska izborna komisija  u roku od 24 časa od zatvaranja biračkih mesta vrši raspodelu odborničkih mandata i objavljuje rezultata izbora u službenom listu  jedinice lokalne samouprave.

Izborna komisija jedinice lokalne samouprave najkasnije u roku od 10 dana od dana objavljivanja ukupnih rezultata izbora sve dobijene mandate sa izborne liste dodeljuje kandidatima po redosledu na izbornoj listi, počev od prvog kandidata sa liste.