close

Vesti

IzveštajiVesti

Izrađen vodič za unapređenje dobre uprave u Srbiji

action_see-CRTAt

Na osnovu sprovedenih analiza i istraživanja ogranizacija CRTA je, u saradnji sa parterima iz regionalne mreže organizacija civilnog društva „ActionSEE“, izradila Mapu puta dobre uprave za državne organe u Republici Srbiji. Mapa puta sadrži set konkretnih predloga koraka i mera za unapređenje dobre uprave u našoj zemlji.

Imajući u vidu da se dobra uprava temelji na četiri organizaciona principa: transparentnost, pristupačnost, integritet i efikasnost Mapa puta sadrži predloge koraka i mera za unapređenje trenutnog stanja u svakoj od četiri principa. Kako se u svim granama i nivoima vlasti primenjuju četiri organizaciona principa Mapa puta sadrži set predloga koraka i mera koji su namenjeni izvršnoj, zakonodavnoj i sudskoj vlasti kao i jedinicama loklane samouprave.

Kao polazno osnovište za izradu Mape puta iskorišćen je Indeks otvorenosti kao složeni indikator sastavljen od niza kvalitativnih i kvantitavnih indikatora koji mere stepen otvorenosti vlasti u zemljama Zapadnog Balkana. Merenje je vršeno u periodu od oktobra do kraja decembra 2016. godine. Na osnovu podataka i rezultata istraživanja, razvijene su i analize koje sadrže set preporuka i smernica za institucije.

Za merenje institucionalne otvorenosti, ACTION SEE partneri su, u skladu sa međunarodnim standardima, preporukama i primerima dobre prakse, kroz posebne kvalitativne i kvantitativne indikatore ocenjivali institucije na osnovu: pristupačnosti informacijama na zvaničnom veb sajtu institucije, kvaliteta pravnog okvira u svakom pojedinačnom slučaju, drugih izvora javnog informisanja i upitnika upućenih institucijama.

Preuzmite dokument

>>>
Vesti

Konkurs za polaznike druge generacije Škole demokratije

sd

Da li želite da naučite više o osnovnim pojmovima vezanim za politički i izborni sistem Srbije i kako se usvajaju zakoni, šta sadrže važeće parlamentarne procedure i kako se primenjuju u praksi? Da li želite da saznate više o omladinskoj politici, ljudskim pravima i rodnoj ravnopravnosti ali i da naučite da pišete predloge javnih politika? Ukoliko želite, prijavite se na konkurs za ,,Školu demokratije”.

Program je namenjen studentima diplomskih/postdiplomskih studija,  mladim aktivistima političkih partija, aktivistima organizacija civilnog društva i novinarima (uključujući i studente novinarstva).

 

Tri modula predavanja, koji će biti održani tokom oktobra i novembra 2017. godine, obuhvataju:

  • Politički i izborni sistem Republike Srbije;
  • Parlamentarne procedure i prakse;
  • Javne politike – Ljudska prava, rodna ravnopravnost i omladinska javna politika;

PRIJAVLJIVANJE

  • Konkurs je otvoren od 15. avgusta i traje do 15. septembra
  • CV sa motivacionim pismom poslati najkasnije do 15. septembra 2017. godine na e-mail adresu: bojana.dzulovic@crta.rs
  • U prijavi obavezno naglasiti za koju grupu polaznika se prijavljujete (studenti, novinari, NGO aktivisti, akrivisti političkih partija)
  • Ukupno 20 polaznika učestvovaće u programu (5 studenata, 5 mladih aktivista organizacija civilnog fruštva, 5 aktivista omladine političkih partija i 5 novinara)
  • Najbolji kandidati biće pozvani na intervju
  • Za dodatne informacije kontaktirajte Bojanu Džulović na broj 063 591 243

Kompletan tekst konkursa možete pogledati ovde.

>>>
Vesti

LOKALNE SAMOUPRAVE ISPUNJAVAJU MANJE OD POLOVINE INDIKATORA OTVORENOSTI

ActionSEE_logo

Ukupan indeks otvorenosti lokalnih samouprava u Srbiji je na veoma niskom nivou jer lokalne samouprave ispunjavaju ukupno 39 procenata postavljenih indikatora, zaključak je analize «Otvorenost lokalnih samouprava u Srbiji i regionu».  Analiza otvorenosti lokalnih samouprava u Srbiji obuhvatila je ocenu stanja u četiri oblasti: transparentnosti, pristupačnosti, integritetu i učinkovitosti, na slučajnom i reprezentativnom uzorku od 42 lokalne samouprave. Istraživanje je sprovela  CRTA, u saradnji sa parterima iz regionalne mreže organizacija civilnog društva „ActionSEE“ .

Iako je bi se očekivalo da otvorenost raste kako se krećemo ka nižim organima vlasti jer su oni u direktnom kontaktu sa građanima, rezultati analize pokazuju suprotno. Lokalne vlasti bi trebalo da ulože mnogo više napora kako bi uključili građane u donošenje odluka koje se direktno odražavaju na kvalitet njihovog života.

Kada je reč o transparentnosti, analiza pokazuje da lokalne samouprave u Srbiji ispunjavaju 44 odsto indikatora. Dok je transparentnost nešto veća po pitanju dostupnosti organizacionih informacija i javnih nabavki, najslabiji skor jedinice lokalne samouprave imaju u oblasti budžetske transparentnosti. Najveći problem lokalnih vlasti u oblasti transparentnosti budžeta predstavljaju konsultacije sa građanima. Samo u dve od ukupnog broja posmatranih lokalnih samouprava održavaju se konsultacije sa građanima o nacrtu budžeta i poziv na konsultacije se objavljuje na veb sajtu. Građanski budžet ne objavljuje 93 odsto uzorkovanih lokalnih samouprava što ukazuje da ovaj vid komunikacije sa građanima na lokalnom nivou uopšte nije zaživeo.

Lokalne samouprave ispunjavaju trećinu indikatora koji se odnose na pristupačnost. Info centar (biro ili kancelarija za građane za izdavanje dokumenta, baze podataka) koji bi trebalo da olakša komunikaciju građana sa lokalnom samoupravom i skrati vreme rešavanja prijavljenih problema je uspostavljena u veoma malom broju lokalnih samouprava. Više od polovine posmatranih gradova i opština nema stalni termin za konsultacije (otvorena vrata) sa predsednikom opštine. Velika većina lokalnih samouprava nema mesečni bilten o svom radu, putem kojeg bi se građani informisali o aktuelnim dešavanjima koja se tiču rada lokalne samouprave, ali su zato društvene mreže prepoznate kao mogućnost za jačanja interakcije sa građanima i većina gradova i opština je otvorila profile na Fejsbuku i Tviteru.

Integritet jedinica lokalnih samouprava u Srbiji, meren postojanjem i stepenom funkcionisanja mehanizama za sprečavanje sukoba interesa, je na veoma niskom nivou. Lokalne samouprave ispunjavaju svega 24 odsto postavljenih indikatora, koji se odnose na: objavljivanje informacija o imovini i prihodima lokalnih funkcionera; postojanje i dostupnost lokalnih strategija za borbu protiv korupcije i instrumenata njihove implementacije i nadzora od strane lokalne skupštine ili drugih relevantnih lokalnih institucija i omogućavanje građanima da prijavljuju korupciju i zloupotrebu službenog položaja. Najveći skor je ostvaren u pogledu ispunjenjavanja indikatora koji se odnosi na dostupnost informacija o imovini i prihodima funkcionera, što je omogućeno njihovim objavljivanjem na internet portalu republičke Agencije za borbu protiv korupcije.

U pogledu učinkovitosti rada ispunjenost indikatora značajno varira u odnosu na posmatranu podoblast. U pogledu strateškog planiranja više od polovine lokalnih samouprava iz uzorka je razvilo i usvojilo strateški plan u kom su postavljeni ciljevi razvoja, a koji je odobren od strane gradonačelnika ili predsednika opštine i vladajuće većine. Što se tiče procedure izveštavanja, indikatori postavljeni u ovoj oblasti su u potpunosti ispunjeni, s obzirom na to da su vezani za postojeći pravni okvir. Zakon o lokalnoj samoupravi obavezuje predsednika opštine da redovno izveštava skupštinu opštine, po sopstvenoj inicijativi ili na njen zahtev, o izvršavanju odluka i drugih akata skupštine opštine.

Prikupljanje podataka sprovedeno je u u periodu od  oktobra do kraja decembra 2016. godine. Kompletno istraživanje “Otvorenost lokalnih samouprava u Srbiji i regionu” koje je deo šireg istraživanja “Regionalni indeks otvorenosti institucija”  dostupno je na ovom linku.

>>>
Vesti

NEDOVOLJAN STEPEN OTVORENOSTI SUDOVA I TUŽILAŠTAVA

ActionSEE_logo

Pravosudni organi u Srbiji i regionu ispunjavaju manje od polovine indikatora otvorenosti što ukazuje da je potrebno hitno preduzeti konkretne korake ka unapređenju otvorenosti zaključak je istraživanja  “Otvorenost pravosudnih organa u regionu i Srbiji”. Istraživanje, koje meri stepen do kojeg su institucije otvorene prema građanima i društvu, na osnovu četiri principa: transparentnosti, pristupačnosti, integriteta i učinkovitosti, sprovela je CRTA, u saradnji sa parterima iz regionalne mreže organizacija civilnog društva „ActionSEE“ u periodu od od oktobra do kraja decembra 2016. godine.

Sudovi u regionu ispunjavaju ukupno 48 procenata indikatora otvorenosti dok su rezultati tužilaštava lošiji jer ispunjavaju samo 40 odsto indikatora.

U Srbiji sudovi opšte i posebne nadležnosti ispunjavaju 36 odsto indikatora otvorenosti dok javna tužilaštva ispunjavaju svega četvrtinu odnosno 25 procenata. Otvorenost sudova i tužilaštava u Srbiji merena je na osnovu slučajnog i reprezentativnog uzorka od 41 suda opšte i posebne nadležnosti kao i na uzorku od 22 osnovna i viša javna tužilaštva.

Transparentnost sudske vlasti u Srbiji nije na zadovoljavajućem nivou jer postoji različita praksa objavljivanja organizacionih informacija u zavisnosti od nivoa suda, ali i u zavisnosti od postojanja veb portala pojedinačnih sudova. Od ukupnog broja uzorkovanih sudova koji imaju sajt, skoro 70 procenata nije ažuriralo sadržaj duže od 15 dana. Ova situacija je još izraženija kod tužilaštava jer 90 procenata ili nema ili ne ažurira redovno svoje veb sajtove, putem kojih bi informacije o radu bile dostupne javnosti.

Pristupačnost sudova, merena na osnovu pristupa pravdi, i javnosti sudskih postupaka, pokazuje da u većini sudova ne postoje mehanizmi za pružanje informacija pripadnicima ranjivih grupa i manjina o njihovim pravima (SOS telefon, brošure), dok osobama s invaliditetom i smanjenom pokretljivošću nije omogućen pristup u većini sudnica.  Pozitivno je da kod većine sudova postoji procedura za podnošenje pritužbi na rad sudija i zaposlenih u sudu putem veb sajta. Mogućnost da građani sami na sajtu suda pristupe svom predmetu je još uvek ograničena jer manje od polovine sudova obuhvaćenih istraživanjem ima ovu opciju. Pristupačnost u radu javnih tužilaštava je na nešto boljem nivou u odnosu na njihovu transparentnost sa ispunjenih 29 odsto indikatora. Pravo na pristup informacijama je ograničen jer samo polovina institucija objavljuje kontakt osobe zadužene za slobodan pristup Informacijama.

Integritet sudova i tužilaštava meren je na osnovu postojanja i objavljivanja etičkog kodeksa za sudije odnosno tužioce, ali i etičkog kodeksa za sudsko osoblje. Etički kodeks koji je usvojio Visoki savet sudstva važi za sve sudove i sudije dok osnovna i viša javna tužilaštva u Srbiji obavezuje Etički kodeks javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca Republike Srbije, koji je usvojilo Državno veće tužilaca. Međutim, u Srbiji ne postoji etički kodeks koji bi regulisao moralna i profesionalna načela u radu sudskog osoblja.

U pogledu učinkovitosti sudovi ostvaruju 61 procenat postavljenih indikatora. Zakon o sudijama propisuje da sudije ne mogu birati slučajeve na kojima će raditi već im se predmeti dodeljuju prema redosledu nezavisnom od ličnosti stranke i vrste samog predmenta. Sudovi imaju obavezu podnošenja izveštaja o radu nadležnom organu, a izveštaje o radu dve trećine sudova podnosi blagovremeno nadležnom organu. Kada je reč o učinkovitost  tužilaštva, ona je na nižem nivou od sudova ali ipak ispunjava preko polovine indikatora – 56 procenata. Većina javnih tužilaštava je dostavila svoj izveštaj o radu za prošlu godinu nadležnom organu.

Kompletno istraživanje “Otvorenost pravosudnih organa u regionu i Srbiji” koje je deo šireg istraživanja “Regionalni indeks otvorenosti institucija”  dostupno je na ovom linku.

>>>
InicijativeVesti

STRANAČKO PRELETANJE U TREĆINI GRADOVA I OPŠTINA, PORTAL “KO JE NA VLASTI” BELEŽI PRELETAČE

knv-vizual-info-mreze

U skoro trećini gradova ili opština u Srbiji zabeleženo je preko 100 slučajeva stranačkog preletanja nakon poslednjih lokalnih izbora. Najviše  slučajeva da su lokalni odbornici prešli iz jedne u drugu stranku zabeležno je Kragujevcu 11, zatim sledi Merošini sa 10 dok je po šest odbornika stranački dres promenilo u Apatinu i Žablju.

 

 

Od danas na portalu “Ko je na vlasti”, koji je napravila organizacija CRTA a koji je predstavljen u Nišu,  građani lako i brzo, na jednom mestu,  mogu da dođu do informacija stranačkoj pripadnosti odbornika, ko je menjao stranke nakon izbora, ko podržava vlast, a ko ne.

 

Stranačko preletanje, umesto izuzetka, postaje pravilo koje vodi izigravanju poverenja građana i dovodi do obesmišljavanja izbora. Skupštinska većina uz «pozajmljene odbornike» čini prekrojenu skupštinsku većinu. Promena izborne volje građana mimo izbora urušava poverenje građana u institucije i vladavinu prava. Verujemo da ćemo ovom inicijativom doprineti širem društvenom dijalogu o odgovornosti i posledicama ovakvog postupanja izabranih predstavnika građana” izjavila je Vukosava Crnjanski, direktorka CRTE.

 

Na portalu “Ko je na vlasti” predstavljeni su podaci o stranačkoj pripadnosti odbornika u 170 gradova i opština u Srbiji. Za četvrtinu od ukupno 6.737 odbornika nije bilo moguće doći do informacija o stranačkoj pripadnosti jer se ove informacije prilikom podnošenja izbornih lista ne prikupljaju već samo podaci o koalicijama.

 

Iako bi bilo očekivano da se informacije o stranačkoj pripadnosti odbornika nađu na zvaničnim internet prezentacijama lokalnih samouprava, tih podataka nema. Posle godinu dana uspeli da na jednom mestu prikupimo i objavimo informacije o odbornicima u 170 gradova i opština” izjavio je Pavle Dimitrijević, šef pravnog tima CRTE.

Učesnici debate “Ko je na vlasti” Mladen Jovanović iz Nacionalne koalicije za decentralizaciju, Nenad Stojanović iz Proaktiva, politikolog i doktorand na Centralno-evropskom univerzitetu Vujo Ilić i Pavle Dimitrijević iz CRTE, zaključili su da građani treba da pamte ko su bili preletači, da prate kako su zastupali interese građana i da sledeći put dobro razmisle ko su ljudi na listama kandidata koje žele da podrže.

 

 

Vujo Ilić smatra da “izlazak iz stranke nužno ne predstavlja nešto loše dok prelazak u drugu stranku može biti problematičan”. “Ovde ljudi ne znaju za koga glasaju jer se odbornici kriju iza stranačke liste“ istakao je Nenad Stojanović iz organizacije Proaktiv.  Mladen Jovanović iz Nacionalne koalicije za decentralizaciju istakao je da je ta organizacija pokrenula inicijativu za donošenje Zakona o lustraciji „preletača“ koji bi se bazirao na trgovini uticajem: “Pokretanje krivičnog postupka dalo bi mogućnost oduzimanja mandata poslanicima i odbornicima koji prekrajaju izbornu volju građana težeći ka potencijalnom unovčavanju svojih funkcija.”

 

CRTA poziva građane da portalu “Ko je na vlasti” šalju informacije o slučajevima stranačkog preletanja u njihovim opštinama i gradovima.

>>>
InicijativeVesti

PREDSTAVLJANJE INICIJATIVE “KO JE NA VLASTI” U NIŠU U PETAK 30. JUNA

knv-vizual-info-mreze

Stranačko preletanje, umesto izuzetka, postalo je pravilo. Građanima je teško da isprate ko je od lokalnih odbornika promenio “stranački dres” i koje ideje i politiku zastupaju odbornici koji su “preleteli” iz stranke kojoj su dali glas za neku novu stranku.

Nakon iscrpnog rada na prikupljanju informacija o stranačkom sastavu lokalnih skupština u svih 170 gradova i opština, želimo sa javnošću da podelimo informacije do kojih smo došli. Sve informcije biće dostupne građanima i građanka na portalu “Ko je na vlasti” koji ćemo predstaviti u petak 30. juna u Nišu u Deli prostoru.

Građani će dobiti mogućnost da jednostavno dođu do informacija o njihovim odbornicima, ko je menjao stranke nakon izbora, ko podržava vlast, a ko ne.

Promena izborne volje građana mimo izbora urušava poverenje građana u institucije i vladavinu prava. Verujemo da ćemo ovom inicijativom doprineti širem društvenom dijalogu o odgovornosti i posledicama ovakvog postupanja izabranih predstavnika građana.

Na debati “Ko je na vlasti” pokušaćemo da dođemo i do odgovora na pitanje da li je i kako moguće fenomenu “stranačkog preletanja” stati na put.

Događaj će direktorka CRTE Vukosava Crnjanski dok će na debati “Ko je na vlasti”, koju će moderirati novinarka Istinomera Vesna Radojević,  učestvovati:   Mladen Jovanovića iz Nacionalne koalicije za decentralizaciju, Nenad Stojanović iz Proaktiva, politikolog i doktorand na Centralno-evropskom univerzitetu Vujo Ilić i Pavle Dimitrijević iz CRTE.

>>>
Vesti

Za godinu dana poslanici usvojili 88 zakona, žustre debate i prekid rada Parlamenta obeležili prvih godinu dana rada

Godinu dana rada 11 saziva NSRS

Usvajanje dugo najavljivanih zakona, žustre rasprave u plenumu i na odborima, prekid rada Parlamenta tokom trajanja kampanje za predsedničke izbore obeležili su prvih godinu dana rada Jedanaestog saziva Narodne skupštine Republike Srbije.

Za godinu dana rada poslanici su radili ukupno 68 dana u plenumu i usvojili 88 zakona, što iznosi nešto više od jednog usvojenog zakona po danu. Polovina usvojenih zakona doneta je po hitnom postupku. Od ukupnog broja usvojenih zakona 48 (55 odsto) su potvrde međunarodnih sporazuma i ugovora, 27 (31 odsto) izmene i dopune postojećih zakona, dok je za godinu dana usvojeno 13 novih zakona. Podneto je 3.229 amandmana a usvojen je tek svaki trinaesti, pokazala je analiza rada Skupštine Srbije koju je uradila inicijativa Otvoreni parlament.

Za godinu dana održana je samo jedna sednica sa tzv. “poslaničkim pitanjima” Vladi poslednjeg četvrtka u mesecu i to 27. oktobra 2016. kada su poslanici postavili ukupno 31 pitanje članovima Vlade.

Za godinu dana održano je ukupno 265 sednica odbora. Najviše sednica je održao Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo – 31, dok je najmanje zasedao Odbor za prava deteta, koji je održao svega jednu sednicu.

Redovno jesenje zasedanje u Parlamentu donelo je usvajanje dugo najavljivanih zakona. Od oktobra do decembra usvojeni su Zakon o izmenama Zakona o finansiranju lokalne samouprave, Zakon o sprečavanju nasilja u porodici kao i Zakon o stanovanju i održavanju zgrada.

Ipak, događaji koji su bacilli u senku parlamentarnu debatu i usvajanje važnih zakona u proteklih godinu dana jesu česti prekidi plenarnih i sednica odbora, nepostojanje konstruktivnog dijaloga i argumentovane debate kao i bojkot plenarnog rada od strane dela opozicionih poslanika.

Rad Parlamenta, početkom proleća 2017. godine, bio je i privremeno zaustavljen zbog održavanja kampanje za predsedničke izbore zbog čega su poslanici tokom redovnog prolećnog zasedanja proveli svega 17 dana u plenumu.

U proteklih godinu dana ukupno 24 poslanika i poslanice napustili su prvobitne poslaničke klubove i svoje delovanje nastavili ili u drugom poslaničkom klubu ili kao poslanici koji deluju van poslaničkog kluba. Broj samostalnih poslanika se u jednom trenutku povećao sa tri, koliko ih je bilo prvog radnog dana novog saziva na 19 dok ih je na kraju prolećnog zasedanja ukupno devet. Pored toga u Parlamentu su, u proteklih godinu dana, formirana i dva nova poslanička kluba (“Za spas Srbije” i poslanički klub “Samostalnih poslanika”).

Cilj inicijative „Otvoreni parlament“ je povećanje javnosti rada parlamenta, informisanje građana o radu parlamenta i uspostavljanje redovne komunikacije između građana i njihovih izabranih predstavnika.

>>>
IzveštajiUncategorizedVesti

Preduzeti konkretne korake ka uređenju izbornih pravila u skladu sa standardima za fer i slobodne izbore

CRTA – Predstavljanje izveštaja kampanje za predsedničke izbore2

Kvalitet izbora ocenjuje se sagledavanjem celokupnog izbornog procesa, a ne samo posmatranjem izbornog dana. Izborna kampanja nije bila u skladu sa standarima za slobodne i fer izbore dok su sam izborni dan 2. aprila, kao i post izborni proces prošli  uglavnom u skladu sa zakonskim procedurama, saopštila je CRTA posmatračka misija “Građani na straži” na predstavljanju svog završnog izveštaja o posmatranju predsedničkih izbora 2017. godine. Intezitet vidljivih neravnopravnosti u medijima, prikrivena ali i otvorena podrška javnih funkcionera jednom kandidatu, kampanja za predsednika države sa pozicije premijera, kao i brojni navodi o kupovini glasova i pritiscima na birače, ukazuju da se predizborni period ne može oceniti kao fer, slobodan i u skladu sa međunarodnim demokratskim standardima.

“Izborna kampanja bila je obeležena medijskom neravnopravnošću i funkcionerskom kampanjom zbog čega je važno da se u narednom periodu preduzmu konkretni koraci za unapređenje izbornih procedura i pravila u skladu sa međunardnim standarima za fer i slobodne izbore. Za početak potrebno je da institucije koje su nadležne za sprovođenje izbora rade svoj posao i da se poštuje zakon” izjavio je Raša Nedeljkov, šef CRTA posmatračke misije “Građani na straži”.

Da bi kontrola predizborne kampanje bila delotvorna neophodno je propisati kratke rokove u kojima Agencija za borbu protiv korupcije i Regulatorno telo za elektronske medije (REM) u toku kampanje postupaju po prijavama.

U cilju zabrane zloupotrebe javnih resursa za potrebe političke kampanje potrebno je jasnije definisati anti-korupcijske propise. Relevantnim propisima potrebno je izričito zabraniti funkcionerima da u toku predizborne kampanje pokreću projekte koji se finansiraju iz budžetskih sredstava kao i učešće na skupovima koje organizuju organi vlasti, uključujući tu i dobrotvorne aktivnosti finansirane iz budžeta. U slučaju kršenja ove pravne norme potrebno je predvideti odgovarajuće prekršajne kazne za državne funkcionere i nameštenike.

Kako bi se izbegla medijska diskriminacija neophodno je uvesti obavezu da REM izveštava javnost o radu emitera tokom i nakon predizborne kampanje, da se zakonom preciznije definišu zadaci i obaveze REM-a, i postupak utvrđivanja odgovornosti za članove Saveta REM-a u slučaju nepostupanja u skladu sa svojim nadležnostima. Ovim bi se osnažio REM da štiti javni interes u radu elektronskih medija i sprečila bi se praksa iz izborne kampanje 2017. godine kada je REM samoinicijativno ograničio svoje nadležnosti.

Iako je Republička izborna komisija postupala uglavnom u skladu sa ovlašćenjima, treba razmotriti reformisanje RIK-a u pravcu njegove profesionalizacije, kako bi se unapredila samostalnost i nezavisnost ovog organa. Veliki problem u kvalitetnom sproveđenju izbornog procesa predstavlja i nestručnost članova biračkih odbora. S obzirom da trenutni način sprovođenja obuka članova biračkih odbora ne daje očekivane rezultate u praksi, potrebno je da pored podizanja kvaliteta edukacije uvesti i obavezno testiranje članova biračkog odbora.

Kratki rokovi za podnošenje prigovora, kao jedan od glavnih uzroka zbog kog se birači uzdržavaju od zaštite svog izbornog prava, se moraju produžiti. Pored toga, treba uvesti i mogućnost podnošenja prigovora elektronskim putem, što do sada nije bilo moguće u postupku zaštite izbornog prava. CRTA posmatračka misija “Građani na straži”,  između ostalog, predlaže i da se dopuni Zakon o izboru narodnih poslanika i Zakon o lokalnim izborima u pravcu obaveznog ponavljanja izbora na biračkom mestu u slučaju kada RIK ili Upravni sud utvrdi da rezultati iz Zapisnika o radu biračkog odbora se ne podudaraju sa stvarnim stanjem izbornog materijala.

Ono što donekle baca senku na izborni proces 2017. godine jeste prepravljanje ili parafiranje Zapisnika o radu od strane predsednika biračkog odbora nakon javnog isticanja zapisnika na biračkom mestu. Potrebno je ukinuti ovakvu praksu zbog potencijalne nemogućnosti utvrđivanja preliminarnih, a kasnije i konačnih rezultata izbora.” izjavio je Pavle Dimitrijević, šef pravnog tima CRTA posamtračke misije “Građani na straži”.

Pored ažuriranja biračkog spiska, CRTA posmatračka misija “Građani na straži” predlaže i da se izborno zakonodavstvo uredi jedinstvenim izbornim zakonom.

Povodom navoda o potencijalnoj izbornoj krađi na izborni dan, CRTA posmatračka misija “Građani na straži” je RIK-u 10. aprila podnela zahtev za uvid u zapisnike sa 450 biračkih mesta koja su se nalazila u uzorku posmatračke misije, kako bi ih uporedila sa fotografijama zapisnika koje su napravili posmatrači. Na navedeni zahtev, RIK nije odgovorio, niti omogućio uvid u zapisnike o radu biračkih odbora do danas.

 

Kompletan izveštaj nalazi se na ovim linku a sažetak izveštaja na ovom linku.

>>>
Vesti

Sledeće nedelje počinje POINT – najveća konferencija o političkoj odgovornosti u regionu

POINT 1

Šesta, po redu, POINT konferencija održava se u Sarajevu od 24. do 28. maja u Art kinu Kriterion, koja će se kroz preko 20 panel diskusija i prezentacija baviti najaktuelnijim svetskim i regionalnim temama kao što su izbori u SAD-u, Brexit, lažne vijesti, ali i izazovima poput borbe protiv nasilnog ekstremizma online, internet uznemiravanja, zaštite privatnosti i mnogih drugih.

POINT 6.0 najveća je konferencija ovog tipa u regionu i okupiće predstavnike organizacija civilnog društva i aktiviste iz regiona istočne i jugoistočne Evrope, Bliskog istoka i severne Afrike, ali i drugih delova sveta, koji nove tehnologije koriste u zagovaranju odgovornog, transparentnog i sigurnog društva. 

Kompletan program POINT 6.0 konferencije pogledajte ovde.

Kao i prethodnih godina među govornicima na konferenciji će se naći neki od vodećih stručnjaka iz oblasti kao što su vođenje političkih kampanja i političko komuniciranje, razvijanje i upotreba alata za zagovaranje otvorene vlasti, borba protiv nasilnog online ekstremizma i zaštita privatnosti, ali i brojni građanski aktivisti iz regiona i sveta koji zagovaraju odgovorno i sigurno društvo.

Tako će se na konferenciji između ostalog razgovarati i o tome “Kako osloboditi internet od uznemiravanja i povreda privatnosti”, a izlagačica na ovom panelu će biti Emma Holten, feministička aktivistkinja za ljudska prava iz Danske i urednica Friktion magazina.

Sa druge strane i online radikalni ekstremizam jedan je od izazova sa kojima se aktivisti hvataju u koštac širom svijeta, pa će se njime baviti i posebna panel diskusija u kojoj će učestvovati Omar Ashour, viši predavač bezbednosno-vojnih studija i Bliskoistočne politike na Univerzitetu Exeter, bivši viši savjetnik UN-a i stalni saradnik medija uključujući BBC, Al-Jazeera, Sky News, CNN i mnoge druge; Omezzine Khelifa, aktivistinja iz Tunisa koja vodi “Mobdiun – Creative Youth”, neprofitnu organizaciju koja promoviše inkluziju mladih u društvo kroz umetnost, kulturu, sport i tehnologiju i Jelena Dukarić, voditeljica Vojvođanskog građanskog centra i aktivistinja u oblastima suočavanja sa prošlošću i tranzicione pravde.

U petak 26. maja, Scot Carpenter, izvršni direktor Google-ove kompanije Jigsaw će predstaviti alate, nastale u ovom inkubatoru, koji se hvata u koštac sa izazovima poput sprečavanja širenja online propagande, sprečavanja cenzure, digitalnih napada i nasilnog ekstremizma, ali i unaprijeđenja transparentnosti i odgovornosti u društvu. “Jigsaw” je tehnološki inkubator u Googleovoj kompaniji Alphabet, nastao prošle godine iz platforme Google Ideas.

Jedan od panelista POINT 6.0 konferencije je i Thomas Borwick, glavni tehnološki direktor “Vote Leave” online kampanje za izlazak Velike Britanije iz EU, koji će učestvovati na panelu pod nazivom “Brexit, online kampanje i uticaj društvenih medija”. Sagovornica će mu biti Clare Llewellyn, istraživačica u Neuropolitics Research Lab školi društvenih i političkih nauka na Univerzitetu u Edinburghu, koja je u svom radu analizirala reakcije društvenih medija na Brexit.

Veliki interes sigurno će izazvati i veoma aktuelan i sadržajan panel “Lažne vesti i propaganda”, koji će se posebno osvrnuti i na neke od regionalno i globalno aktuelnih slučajeva širenja lažnih vesti.

O lažnim vestima će govoriti Alistair Shawcross, iz britanskog Legatum instituta,  autor publikacije pod nazivom “Činjenice kojima možemo vjerovati: Kako fact-checking učiniti boljim”; Goran Rizaov iz makedonske fondacije Metamorphosis, koji će govoriti o slučaju fabrike lažnih vesti iz Velesa; Saška Cvetkovska novinarka Nove TV koja radi na platformi  Mediapedia – bazi podataka o vlasništvu nad medijima u Makedoniji; Marko Dražić, urednik srpskog satiričnog web portala Njuz.net koji je u više navrata svojim satiričnim vestima uspeo “zbuniti” regionalnu, ali i svetsku javnost, te Marko Gregović osnivač socijalnog preduzeća Brodoto iz Hrvatske.

U nastavku konferencije će se govoriti o nedavno održanim predsedničkim izborima u Srbiji, ali i o američkim predsedničkim izborima na panelu pod nazivom “Izbori u SAD-u: Šta se desilo i zašto”.

Na ovoj panel diskusiji Dejan Vinković iz Oraclum-a, britansko-hrvatskog start up-a sa sedištem u Cambridgeu, predstaviće metodu putem koje su vršili predikciju rezultata predsedničkih izbora u SAD-u i bili gotovo jedini koji su predvidjeli pobedu Donalda Trumpa. Drugi uvodničar na ovoj panel diskusiji će biti Julius van de Laar, nemački stručnjak za digitalnu medijsku strategiju i komunikacije, a koji je između ostalog radio i u predsedničkoj kampanji Baraka Obame kao regionalni GOTV direktor u državi Ohio.

U okviru POINT 6.0 konferencije će biti održana i regionalna premijera muzičko-scenskog performansa “Dani pobune”, poznate ruske aktivističke skupine “Pussy Riot”, odnosno njihovog novog projekta “Pussy Riot Theatre”. Predstava će biti održana 26. maja u amfiteatru Doma mladih sa početkom u 20:30 sati.

POINT konferenciju organizuje mreža organizacija civilnog društva ActionSEE koju čine U.G. “Zašto ne” iz Sarajeva; CDT (Centar za demokratsku tranziciju) iz Crne Gore; CRTA (Centar za istraživanje, transparentnost i odgovornost) iz Srbije i Fondacija Metamorphosis iz Makedonije u saradnji sa NED-om (National Endowment for Democracy); BTD-om (The Balkan Trust for Democracy); mrežom TransparenCEE, TechSoupom i Ambasadom SAD-a u BiH.

POINT  nastoji da bude platforma za civilno društvo u korišćenju novih tehnologija – alat za edukaciju o korišćenju novih tehnologija i socijalnih mreža; forum za razmenu mišljenja i iskustava; inkubator za razvoj ideja, projekata i strategija; virtualno mesto za umrežavanje i informisanje svih socijalno svesnih korisnika interneta; kao i socijalna mreža za upoznavanje i traženje partnera i saradnika i izgradnju koalicija.

>>>
UncategorizedVesti

Amid Political Tensions, CRTA’s PVT Confirms Preliminary Results

gns

Preuzeto sa www.gndem.org 

Serbians turned out to vote on April 2, 2017 to elect their next president. With elections called only a month before the date, the political stakes were high between then Prime Minister Aleksandar Vucic and a number of opposition candidates. The election was seen by many as a referendum on the policies and actions of Vucic, whose Serbian Progressive Party (SNS) represents the largest party in the ruling coalition in parliament after retaining their majority in the 2016 parliamentary elections. With a limited amount of time for candidates to campaign and amid a partisan political environment, Serbian citizen observer group and GNDEM member the Center for Research, Transparency and Accountability (CRTA) mobilized the mission “Citizens on Watch” quickly to monitor the campaign period and conduct a parallel vote tabulation (PVT) on election day. Following the election, CRTA is monitoring post-election developments.

The election presented a unique situation for CRTA. While many elections are typically monitored by both international and citizen election observers, one of the main international observer organizations in Europe, the Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE) Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR), announced they would only be sending an assessment mission to observe the elections in Serbia. The 2017 election in Serbia saw fewer election monitors than in previous elections, putting additional attention and pressure on CRTA to present a non-partisan, accurate assessment of the election process.

Pre-election environment

With a shorter pre-election period, CRTA’s 60 long-term observers only had a few weeks to monitor election preparations, the conduct of the campaign and the general political environment. The campaign period, while short, was notably marked by an uneven playing field and huge imbalance, creating unequal opportunities for candidates to campaign. CRTA found a significant number of cases where public officials on local level, directly or indirectly, campaigned for Vucic using their official position. CRTA also found that Vucic enjoyed significantly less negative coverage on the front page of newspapers than the top two opposition candidates. They also found that given the short time period, the campaign was very intense and grew heated with reports of voter intimidation and hate speech.

Election day observation

On election day, CRTA deployed 900 observers to a random, representative sample of 450 polling stations across the country to observe the conduct of the election, from the opening of stations through the completion of counting. In addition, CRTA deployed 60 mobile teams in every district to monitor election-related incidents occurring outside of polling stations.

Before and on election day, CRTA used social media, namely Facebook and Twitter for the “Citizens on Watch” program, to disseminate videos and infographics, which helped to easily communicate their findings and data from the pre-election period and throughout election day. CRTA also broadcast their press conferences and infographics throughout the day on Facebook Live, bringing the important events to a different type of medium and engaging with an audience who may not have otherwise followed developments.

CRTA’s observers found that 87% of polling stations opened on time, with only one polling station experiencing significant delays (more than two hours). While 44% of polling stations were accessible to persons with disabilities, representing a slight increase since the 2016 parliamentary elections.

Observers were shown empty ballot boxes before they were sealed in 100% of polling stations, and found that voting irregularities, such as voting without identification documents or campaign materials within 50 meters of the polling station, occurred in only 3% of polling stations. While these problems were limited, CRTA did find that there were isolated cases of voters experiencing issues with the voters list, such as not finding their names on the list or the electronic list, which CRTA highlighted has remained a problem following the 2016 parliamentary elections.

Following polling station closure and the completion of counting, observers obtained and sent polling station level results, where CRTA’s leaders in Belgrade quickly analyzed the findings. Due in large part to effective training of election day observers, CRTA received a 100% response rate from observers on election night, helping them to rapidly determine the results of the PVT.

The PVT results were consistent with preliminary results from Serbia’s Republic Electoral Commission (RIK), which showed that Vucic won the first round election and cleared the 50%+1 necessary to avoid a runoff election. While their observation of the process on election day showed irregularities, CRTA determined they were not significant enough to alter the election results.

Post-election

Following election day and the announcement of results, protests erupted in the capital, Belgrade, and other cities around Serbia protesting Vucic’s win. Many of the protesters claimed that the election had been fraudulent, lamenting the election commission and the media for their involvement in creating an unfair election. CRTA’s assessment of election day processes and the PVT, as well as their ability to speak to the nationwide conduct of the election, revealed that the irregularities observed on election day specifically would not have altered the eventual election results.

However, CRTA’s observation of the pre-election period exposed significant flaws in the process with a campaign marked by several types of unequal treatment of candidates. These issues should be addressed by electoral and political stakeholders and the media, and should be assessed for how the issues could impact future elections.

In the days and weeks following the election, CRTA has continued to monitor the post-election environment. While protests continued, CRTA sought to ease tensions by requesting access to polling station records in order to compare them with the results photographed and acquired by CRTA’s observers. CRTA also filed 18 complaints related to election day violations and irregularities, of which three were adopted by the RIK.

In the coming weeks, CRTA will release their final report on the presidential election, in which they will also offer recommendations to electoral stakeholders, including the media and election commission, on improvements and changes to be made before the next elections.

>>>
1 2 3 9
Page 1 of 9